2022年以來(lái),在全球大多數(shù)國(guó)家通貨膨脹高企的同時(shí),長(zhǎng)期低通脹的日本也迎來(lái)了久違的高達(dá)3%的年通脹率。日本通脹是否能以“持續(xù)且穩(wěn)定”的方式實(shí)現(xiàn)2%的政策目標(biāo),是未來(lái)日本貨幣政策動(dòng)態(tài)的重要決定因素(詳見(jiàn)我們?cè)谏弦黄恼隆度毡镜膶捤韶泿耪哌€能走多遠(yuǎn)?》)。
(資料圖片)
本文從人口、全球化、地緣政治、通脹預(yù)期、工資、國(guó)際大宗商品價(jià)格等維度綜合考察影響日本通脹路徑的原因,分析其此輪通脹的前景。我們認(rèn)為,本輪日本通脹要“持續(xù)且穩(wěn)定”地實(shí)現(xiàn)2%通脹目標(biāo),面臨諸多挑戰(zhàn):從大宗商品價(jià)格波動(dòng)等短期因素來(lái)看,日本通脹很有可能將會(huì)從高點(diǎn)回落;從深層次因素來(lái)看,人口負(fù)增長(zhǎng)和老齡化的日益嚴(yán)重導(dǎo)致日本通脹瓶頸難以突破;被日本政府寄予厚望的工資漲幅在各種結(jié)構(gòu)性因素的制約下實(shí)現(xiàn)難度較大。相比之下,全球化進(jìn)入再平衡階段以及地緣政治的緊張,或可為日本走出低通脹提供助力。
本文作者
董兵兵上海交通大學(xué)上海高級(jí)金融學(xué)院助理教授
仲文娜上海交通大學(xué)中國(guó)金融研究院研究分析師
蔣一樂(lè)上海交通大學(xué)中國(guó)金融研究院博士后、中國(guó)人民銀行上??偛恐魅慰茊T
*文章僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn),不代表高金智庫(kù)及作者所在機(jī)構(gòu)立場(chǎng)。
#1
步入低通脹陷阱
適度的通貨膨脹是國(guó)家經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之一。按照傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)解釋?zhuān)巴ㄘ浥蛎浭且环N貨幣現(xiàn)象”,當(dāng)流通中的貨幣數(shù)量超過(guò)經(jīng)濟(jì)實(shí)際需要時(shí),貨幣實(shí)際購(gòu)買(mǎi)力大于產(chǎn)出供給,就會(huì)導(dǎo)致一段時(shí)間內(nèi)物價(jià)持續(xù)而普遍地上漲,即通貨膨脹。
但是,1990年代以來(lái)日本在經(jīng)濟(jì)增速減緩、貨幣供應(yīng)量大幅增加的情況下卻經(jīng)歷了長(zhǎng)期且持續(xù)的低通脹甚至通貨緊縮,步入低通脹陷阱,這對(duì)傳統(tǒng)通脹理論提出了挑戰(zhàn)。如圖1所示,為了應(yīng)對(duì)房地產(chǎn)泡沫破裂后的經(jīng)濟(jì)低迷,日本從1991年以來(lái)一直維持著非常寬松的貨幣政策,1991-2022年期間基礎(chǔ)貨幣余額從42.26萬(wàn)億日元增至617.22萬(wàn)億日元,增加了13.6倍;在此期間,日本實(shí)際GDP僅增加了18%。然而,如此高的貨幣增速并沒(méi)有給日本帶來(lái)高通脹,1991-2021年期間,日本核心CPI僅增加了7%,年增速平均水平僅在0.3%左右。更為嚴(yán)重的是,從年度核心CPI來(lái)看,日本在1998-2012年長(zhǎng)達(dá)15年的時(shí)間里經(jīng)歷了持續(xù)的通貨緊縮,除了2006-2008年期間出現(xiàn)了短暫上升,核心CPI一直持續(xù)負(fù)增長(zhǎng),這一期間的年均漲幅僅為-0.23%。2013年安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)啟動(dòng),雖然讓日本擺脫了通貨緊縮,卻始終沒(méi)有實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定的2%的通脹目標(biāo)。從生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)(PPI)來(lái)看,日本的長(zhǎng)期低通脹問(wèn)題更加嚴(yán)重,1991-2003年期間日本PPI一直持續(xù)下行,總的下跌幅度達(dá)到13%,之后雖然有所回升,但一直到2020年末仍沒(méi)有回到1991年的水平(僅為1991年的95%)。
長(zhǎng)期低通脹給日本經(jīng)濟(jì)帶來(lái)很多的負(fù)面影響。在“物價(jià)不會(huì)輕易上漲”的預(yù)期下,家庭不愿意支出;同時(shí),企業(yè)難以提高產(chǎn)品價(jià)格,因此也難以獲得更多的利潤(rùn),這將導(dǎo)致企業(yè)不愿意擴(kuò)張或新增投資,同時(shí)壓縮工資水平,這進(jìn)一步導(dǎo)致消費(fèi)減少,從而使物價(jià)進(jìn)一步下滑,這種惡性循環(huán)嚴(yán)重?fù)p害了日本經(jīng)濟(jì)的活力。日本央行前行長(zhǎng)黑田東彥在2016年的公開(kāi)演講中將日本這一期間經(jīng)歷的低通脹和通貨緊縮比喻為“慢性病”,“可以悄悄毀掉整個(gè)身體的無(wú)聲殺手”。
#2
困于低通脹陷阱的原因
日本低通脹持續(xù)時(shí)間如此之長(zhǎng),這在世界經(jīng)濟(jì)周期史中相當(dāng)少見(jiàn),而且在1980年以來(lái)經(jīng)歷過(guò)通貨緊縮的國(guó)家中,日本是唯一一個(gè)主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,因此,其發(fā)生的原因備受理論界的關(guān)注。現(xiàn)有關(guān)于日本低通脹的解釋可以分為兩大方向:一是從“通脹是貨幣現(xiàn)象”的觀點(diǎn)出發(fā),探討日本貨幣政策對(duì)通脹的影響,將低通脹和通脹緊縮歸結(jié)為貨幣供給不足,認(rèn)為是日本央行貨幣政策在資產(chǎn)泡沫破裂和金融危機(jī)發(fā)生后反應(yīng)不夠及時(shí)、不夠積極所致。該視角主要集中在對(duì)2012年之前低通脹的解釋?zhuān)?013-2022年期間,代表“貨幣觀點(diǎn)”的黑田東彥擔(dān)任日本央行行長(zhǎng),實(shí)施了超級(jí)寬松貨幣政策,“不惜一切代價(jià)來(lái)戰(zhàn)勝通縮”,但是仍沒(méi)有使日本真正走出低通脹。二是從實(shí)體經(jīng)濟(jì)出發(fā),從影響實(shí)體經(jīng)濟(jì)需求和供給角度進(jìn)行分析,包括:(1)人口老齡化、全球化等長(zhǎng)期的深層次因素;(2)低通脹預(yù)期和工資停滯等日本政策制定者特別關(guān)注的因素;以及(3)國(guó)際大宗商品價(jià)格波動(dòng)等短期因素。綜合來(lái)看,日本長(zhǎng)期困于低通脹背后有很多因素,并且這些問(wèn)題很難通過(guò)貨幣政策來(lái)解決。具體而言,我們認(rèn)為實(shí)體方面的以下因素對(duì)于解釋日本過(guò)去低通脹以及判斷日本當(dāng)前通脹前景具有重要作用。
1、人口老齡化和負(fù)增長(zhǎng)已經(jīng)成為制約日本通脹的重要長(zhǎng)期因素。從需求端來(lái)看,人口老齡化和負(fù)增長(zhǎng)會(huì)導(dǎo)致需求、尤其是對(duì)耐用品的有效需求減少;從供給端來(lái)看,人口方面的不利因素降低了投資傾向并增加了儲(chǔ)蓄傾向,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)運(yùn)行低于潛在水平,從而使通脹低于央行的通脹目標(biāo)。IMF在2016年的一項(xiàng)基于日本縣級(jí)數(shù)據(jù)的研究發(fā)現(xiàn),人口增長(zhǎng)放緩和老齡化速度加快在日本通貨緊縮壓力方面已經(jīng)并將繼續(xù)發(fā)揮重要作用。
2、全球化的不斷深化以及地緣政治的相對(duì)緩和從供給端壓低了日本的通貨膨脹。隨著國(guó)際貿(mào)易的擴(kuò)大和深化,日本可以從新興國(guó)家和地區(qū)(如韓國(guó)、中國(guó)臺(tái)灣、中國(guó))進(jìn)口價(jià)格更低的商品,同時(shí),全球產(chǎn)業(yè)鏈完善降低了本國(guó)的生產(chǎn)成本;另一方面,日本市場(chǎng)上的商品面臨著來(lái)自其他國(guó)家的激烈競(jìng)爭(zhēng),這也在一定程度上導(dǎo)致商品價(jià)格下降,從而對(duì)日本的通貨膨脹產(chǎn)生負(fù)面影響。
3、零通脹預(yù)期導(dǎo)致企業(yè)無(wú)法輕易改變價(jià)格的謹(jǐn)慎定價(jià)行為。長(zhǎng)期低通脹,使得日本社會(huì)形成了根深蒂固的“物價(jià)不會(huì)輕易上漲”的心態(tài),在這種零通脹預(yù)期影響下,消費(fèi)者的需求價(jià)格彈性對(duì)價(jià)格上漲相當(dāng)敏感,企業(yè)價(jià)格略有上升,需求也會(huì)大幅下降,因此,保持價(jià)格不變(keeping price unchanged)已成為大部分日本企業(yè)的最優(yōu)定價(jià)行為。
4、停滯不前的工資。工資可以通過(guò)兩個(gè)渠道影響價(jià)格:一方面,勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高會(huì)導(dǎo)致單位勞動(dòng)成本的下降,這將通過(guò)成本渠道對(duì)價(jià)格施加下行壓力;另一方面,從收入渠道看,實(shí)際工資增加可能會(huì)通過(guò)從收入到支出的良性循環(huán)從需求側(cè)推高價(jià)格。根據(jù)IMF的分析,日本的平均工資收入自1995年以來(lái)一直沒(méi)有太大的增長(zhǎng),使日本成為G7中表現(xiàn)最差的國(guó)家(圖2)。收入增長(zhǎng)疲軟,給內(nèi)需帶來(lái)了極大的下行壓力,部分抵消了安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)期間寬松財(cái)政和貨幣政策對(duì)經(jīng)濟(jì)的提振,從而導(dǎo)致了長(zhǎng)期的低通脹。
從日本政府刺激通脹所實(shí)施的政策來(lái)看,尤其是在黑田東彥執(zhí)掌日本央行的十年時(shí)間里,日本央行非常強(qiáng)調(diào)通脹預(yù)期的重要性,并且把工資漲幅視為改變低通脹預(yù)期以實(shí)現(xiàn)通脹目標(biāo)的關(guān)鍵一環(huán)。日本央行要實(shí)現(xiàn)的不僅僅是通貨膨脹,而是伴隨工資收入上漲的通貨膨脹,是“要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)物價(jià)適度上漲、銷(xiāo)售和利潤(rùn)增加、工資增加、進(jìn)而促進(jìn)消費(fèi)增加和物價(jià)適度上漲的良性經(jīng)濟(jì)循環(huán)”。但在2022年之前希望以工資上漲的方式改變通脹預(yù)期、實(shí)現(xiàn)通脹的目標(biāo)并未達(dá)成。
5、能源等全球大宗商品價(jià)格是直接影響日本通脹的重要周期性短期因素。這主要是因?yàn)槿毡镜哪茉春褪称犯叨纫蕾囉谶M(jìn)口,根據(jù)2021財(cái)年的數(shù)據(jù),日本的能源自給率為13.4%,其中原油、天然氣對(duì)外依存度分別為99.7%和97.8%,農(nóng)產(chǎn)品自給率不足40%。1991-2021年期間,全球能源價(jià)格唯一一輪較大調(diào)整是在2008年金融危機(jī)前后經(jīng)歷了一輪暴漲暴跌,盡管導(dǎo)致日本通脹的暫時(shí)性上漲,但是持續(xù)的時(shí)間僅有四個(gè)月。
#3
走出低通脹陷阱?
進(jìn)入2022年,日本迎來(lái)了久違的通脹,4月份以來(lái)CPI和核心CPI當(dāng)月同比增速超過(guò)2%并持續(xù)上行,到2023年1月核心CPI同比漲幅已經(jīng)上升到4.2%的高點(diǎn),創(chuàng)1981年以來(lái)的新高,2月份有所回落,4月較3月略有上升,達(dá)到3.4%(圖3)。至此,日本通脹率已經(jīng)連續(xù)13個(gè)月高于日本央行2%的通脹目標(biāo)。日本通脹率上一次超過(guò)2%是2014年4月至2015年3月,持續(xù)了12個(gè)月,主要是歸因于消費(fèi)稅稅率的上調(diào)。如果排除消費(fèi)稅率上調(diào)影響,通脹率最近一次高于2%是2008年6-9月期間,主要源于全球原油價(jià)格的大幅上漲。那么,日本此次能否走出低通脹陷阱,實(shí)現(xiàn)“持續(xù)且穩(wěn)定”的2%通脹目標(biāo)?
根據(jù)日本長(zhǎng)期低通脹以及對(duì)近期通脹的解讀,我們認(rèn)為,大宗商品價(jià)格等短期因素是造成本輪通脹的主要原因,隨著這些因素消退,日本通脹將會(huì)從高點(diǎn)回落;從人口、工資、以及通脹預(yù)期等中長(zhǎng)期因素來(lái)看,日本通脹瓶頸難破;全球化進(jìn)入再平衡階段以及地緣政治的緊張,或可為日本走出低通脹帶來(lái)一定的正向影響。
1、從大宗商品價(jià)格波動(dòng)等短期因素來(lái)看,日本通脹將會(huì)從高點(diǎn)回落
從通脹結(jié)構(gòu)上看,此次日本通脹的高企與2008年相似,主要表現(xiàn)為食品和能源價(jià)格的上升,這主要是源于俄烏沖突和防疫限制下供應(yīng)鏈緊張影響下全球能源和糧食價(jià)格的大幅上漲。根據(jù)世界銀行和IMF等多家國(guó)際組織和智庫(kù)的預(yù)測(cè),隨著全球經(jīng)濟(jì)增速放緩,原油、基本金屬和糧食等全球大宗商品價(jià)格將有所回落,這輪日本通脹的主要推動(dòng)力將持續(xù)減弱。另一方面,從美聯(lián)儲(chǔ)的全球供應(yīng)鏈壓力指數(shù)來(lái)看,供應(yīng)鏈中斷已經(jīng)從2020-2022年期間的歷史高位回落,開(kāi)始有所緩和,這有助于減緩供應(yīng)鏈問(wèn)題導(dǎo)致的食品和能源價(jià)格的上漲(圖4)。日本央行預(yù)計(jì),2023財(cái)年核心CPI同比漲幅將從2022財(cái)年的3%回落到1.8%。
2、人口負(fù)增長(zhǎng)和老齡化的日益嚴(yán)重導(dǎo)致日本通脹瓶頸難以突破
根據(jù)OECD的預(yù)測(cè),未來(lái)30年內(nèi)日本面臨的人口逆風(fēng)將越來(lái)越嚴(yán)峻。到2060年日本人口負(fù)增長(zhǎng)將從2019年的-0.3%擴(kuò)大到-1.0%,以65歲及以上人口占比來(lái)衡量的老齡化程度將從2019年的28.6%增加到38.3%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于OECD國(guó)家的平均水平(圖5)。這意味著日本很可能依然面臨人口因素帶來(lái)的總需求不足等考驗(yàn),也將導(dǎo)致日本未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)繼續(xù)處于低通脹狀態(tài)。
3、日本政府寄予厚望的工資漲幅在各種結(jié)構(gòu)性因素的制約下實(shí)現(xiàn)難度較大,通過(guò)工資上漲改變通脹預(yù)期的可能性較小
過(guò)去三十年來(lái)日本整體工資漲幅非常微弱,這與“雙重結(jié)構(gòu)”勞動(dòng)力市場(chǎng)以及企業(yè)的雇傭制度等因素密不可分。(1)雙重結(jié)構(gòu)勞動(dòng)力市場(chǎng)下,一些企業(yè)更傾向于雇傭月平均工資較低的非正式員工,包括派遣工、臨時(shí)工和兼職工作等。這部分員工的占比從1990年初的不足20%增加到2021年的36%,抑制了工資整體水平的增長(zhǎng)。這類(lèi)員工的增加很多程度上源于女性和老年人勞動(dòng)參與率的提高,這主要源于兒童保育服務(wù)的擴(kuò)大和領(lǐng)取養(yǎng)老金資格年齡的逐步提高。(2)在總就業(yè)人數(shù)中占據(jù)較大份額的正式雇員的工資因?yàn)槿毡酒髽I(yè)傳統(tǒng)雇傭制度很難實(shí)現(xiàn)大的漲幅,進(jìn)而壓低了平均工資水平的全面上漲。終身雇傭制、年功序列工資制、公司特定技能組合和高解雇成本等制度因素妨礙了正式員工的勞動(dòng)力流動(dòng),進(jìn)而壓低了其工資漲幅。企業(yè)工會(huì)也傾向于更多地關(guān)注維持就業(yè),而不是在年度談判期間要求更高的工資。
從這些結(jié)構(gòu)性因素上來(lái)看,要實(shí)現(xiàn)工資的全面上漲并非易事,要解決各種阻礙收入增長(zhǎng)的結(jié)構(gòu)性障礙,需要實(shí)現(xiàn)全面的勞動(dòng)力市場(chǎng)改革,構(gòu)建更靈活的勞動(dòng)力市場(chǎng),這些都很難在短期內(nèi)有所突破。由于工資很難改變,所以通脹預(yù)期也很難發(fā)生持久的根本性改變,新任行長(zhǎng)植田和男“在內(nèi)外經(jīng)濟(jì)與金融市場(chǎng)不確定性較高的背景下,會(huì)基于經(jīng)濟(jì)、通脹、金融形勢(shì)機(jī)動(dòng)地做出對(duì)應(yīng)、繼續(xù)堅(jiān)持貨幣寬松、希望以工資上漲的方式、實(shí)現(xiàn)通脹目標(biāo)”的希望恐會(huì)落空。
4、全球化再平衡和地緣政治風(fēng)險(xiǎn)對(duì)日本通脹的潛在影響值得關(guān)注
隨著全球化再平衡和地緣政治風(fēng)險(xiǎn)的加劇,一些原本在國(guó)外的產(chǎn)業(yè)可能會(huì)回流到日本,新的產(chǎn)業(yè)可能會(huì)在日本崛起。這將會(huì)進(jìn)一步加大日本勞動(dòng)力市場(chǎng)緊張程度,更為重要的是,這可能會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重塑,推動(dòng)日本整體物價(jià)上漲。另一方面,地緣政治沖突的加劇,也會(huì)引發(fā)商品需求結(jié)構(gòu)的變化、部分商品局部供給的中斷、以及國(guó)際大宗商品價(jià)格水平的整體提高,從長(zhǎng)期來(lái)看,這將推升日本國(guó)內(nèi)的通貨膨脹。盡管如此,全球化再平衡和地緣政治風(fēng)險(xiǎn)的通脹效應(yīng)在短期較為有限。
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