長城網(wǎng)·冀云客戶端記者 張嘉琪 喬婭
“京津冀如同一朵花上的花瓣,瓣瓣不同,卻瓣瓣同心?!鄙鷳B(tài)環(huán)境保護是京津冀協(xié)同發(fā)展率先突破的重點領(lǐng)域之一。京津冀三地生態(tài)環(huán)境部門齊心協(xié)力、攜手治污,圍繞大氣污染聯(lián)防聯(lián)控、水環(huán)境聯(lián)保聯(lián)治、生態(tài)環(huán)境聯(lián)動執(zhí)法等重點領(lǐng)域,強化對接機制,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實現(xiàn)了大幅改善。
(資料圖)
空中俯瞰,塞罕壩就像一塊萬頃綠毯。王龍 攝
——2022年,京津冀三地PM2.5平均濃度與2013年相比降幅均在60%以上,其中,河北省所有設區(qū)市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)第一次全部退出全國168個重點城市“后十”。
——三地國家地表水考核斷面水質(zhì)優(yōu)良(Ⅰ—Ⅲ類)比例均動態(tài)達到國家“十四五”目標要求,且全面消除劣V類斷面。
——河北完成營造林600萬畝,退化草原修復治理40萬畝,進一步筑牢了京津冀生態(tài)屏障。
青山常在、綠水長流、空氣常新的美麗畫卷在京津冀逐步鋪展開來,生態(tài)環(huán)境協(xié)同交出一份亮眼的成績單。
大氣治理,讓藍天白云成為常態(tài)
“轟油門,再轟油門!”在石家莊市鹿泉區(qū)機動車環(huán)保聯(lián)合檢查站,檢測人員正在對一輛14米長的重型卡車做尾氣檢測。
“1.42”,連續(xù)4次檢測后,不透光煙度計報出了檢測結(jié)果。法定限值為1.32,這意味著,該重型卡車尾氣排放超標。
以前,車輛檢出尾氣超標,環(huán)境執(zhí)法人員一般會罰款和勸返。2020年5月1日起,京津冀三地同步實施《機動車和非道路移動機械排放污染防治條例》。根據(jù)條例,生態(tài)環(huán)境部門會出具維修復檢催告單,10個工作日內(nèi)維修復檢合格才能銷號,否則就會被錄入超標排放“黑名單”,在京津冀三地“寸步難行”。
如果一輛天津的超標大貨車在河北被查,京津冀三地生態(tài)環(huán)境部門都能通過機動車超標數(shù)據(jù)平臺查詢到這輛車的超標信息。以后,這輛車無論行駛到北京、河北還是天津,都將被重點檢測。
在京津冀三地攜手共創(chuàng)藍天的征途上,標準協(xié)同意義重大。區(qū)域統(tǒng)一標準的出臺跳出了行政區(qū)劃限制,“一把尺子量到底”,解決了管理尺度不一的問題,也提升了協(xié)同治污的效果。
石家莊藍天風景。資料圖片
作為京津冀大氣污染治理的主戰(zhàn)場,近年來,河北省深入開展工業(yè)企業(yè)全面達標排放、揚塵面源污染治理、產(chǎn)業(yè)集群升級改造、柴油貨車污染治理、重污染天氣消除等一系列攻堅行動。2022年,河北空氣質(zhì)量達到2013年以來最好水平。
“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)有了階段性成效,但我們深知,現(xiàn)階段的成績還需要持續(xù)鞏固拓展,容不得一絲一毫的放松。”河北省生態(tài)環(huán)境廳大氣環(huán)境處李正方告訴記者,為了便于區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,河北省與京津不斷完善重污染天氣預警會商機制,針對可能發(fā)生的區(qū)域重污染過程,提前發(fā)布相應級別預警,啟動區(qū)域聯(lián)動機制。三地還統(tǒng)一了重污染天氣預警分級標準和重污染天氣應急響應減排比例,共同擦亮三地藍天。
流域共治,共護一灣碧水長清
密云水庫流域總面積15788平方公里,其中河北省占78%。作為北京重要的地表飲用水源地、水資源戰(zhàn)略儲備基地,保護好密云水庫“無價之寶”,離不開京冀協(xié)作,更離不開全流域的共同努力、協(xié)同推進。
“請出示證件(證照),接受檢查?!背械率猩鷳B(tài)環(huán)境局灤平縣分局執(zhí)法大隊大隊長鐘春利正與來自承德、北京的生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員一起,對北京密云水庫上游污水處理進行現(xiàn)場聯(lián)合執(zhí)法檢查。
在灤平縣境內(nèi)的潮河流域,碧波蕩漾、水草豐茂,不時有棲息的候鳥掠過?!巴ㄟ^信息互通、聯(lián)合執(zhí)法,京冀攜手形成了打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢,全力守護好這一灣碧水。”鐘春利說。
北京密云水庫(無人機照片)。圖片來源 新華社
京冀協(xié)同聯(lián)合治水保水,早已在探索的路上行進了多年。2020年,京冀兩省政府就制定印發(fā)了《京冀密云水庫水源保護共同行動方案》,攜手推進“生態(tài)保水、執(zhí)法保水、科技保水、工程保水、河長制保水”五大行動。
特別是2018年底北京市與河北省簽訂了《北京市河北省密云水庫上游潮白河流域水源涵養(yǎng)區(qū)橫向生態(tài)保護補償協(xié)議》,去年又完成了新一輪續(xù)簽。有數(shù)據(jù)顯示,補償期總氮濃度總體明顯下降,且密云水庫水質(zhì)常年穩(wěn)定保持在國家地表水Ⅱ類的標準。
近年來,河北省圍繞白洋淀流域、京津水源涵養(yǎng)區(qū)、環(huán)渤海、冀中南等重點區(qū)域,抓好源頭防治、過程治理和末端管控,推動京津冀河湖聯(lián)防聯(lián)控,落實橫向生態(tài)補償機制,持續(xù)改善河湖水質(zhì)。
初夏的白洋淀鳥翔魚躍,一片生機勃勃。
一只青頭潛鴨在白洋淀荷塘邊悠閑游弋。長城網(wǎng)·冀云客戶端記者 鄧光韜 攝
“這幾年,過去很少見的銀魚又頻繁出現(xiàn)在白洋淀了,魚和鳥的種類也越來越多?!睆男≡诘韰^(qū)長大的劉學青,說起白洋淀水質(zhì)的喜人變化,臉上堆滿笑容。
作為華北平原最大淡水湖泊,白洋淀對維護華北地區(qū)生態(tài)環(huán)境具有不可替代作用,被譽為“華北之腎”。
然而,過去由于缺少上下游協(xié)同防護,處于“九河下梢”的白洋淀成為納污之地。
恢復“華北之腎”功能,需要區(qū)域流域共治,而雄安新區(qū)的設立,為打破行政區(qū)域壁壘,實現(xiàn)白洋淀上下游溯源治污、源頭護水帶來前所未有的重大機遇。河北省積極推進建立和完善與北京市、天津市等周邊地區(qū)協(xié)同治理制度機制,經(jīng)過一系列的治理,白洋淀淀區(qū)水質(zhì)明顯得到提高和改善。從2017年的劣Ⅴ類提升到Ⅲ類,步入全國良好湖泊行列,“華北明珠”重放異彩。
科學治沙,筑牢京津冀生態(tài)屏障
5月,塞罕壩正值造林季。在千層板分場長腿泡子營林區(qū),施工員們正在落葉松林里,實施林冠下造林。高矮之間呈現(xiàn)的是塞罕壩機械林場近年來打造的近自然造林模式。
塞罕壩地處北方防沙帶的重要位置,是京津防沙和保水源的關(guān)鍵區(qū)域。過去60年,塞罕壩造就了世界上面積最大的人工林,從“沙進人退”到“綠進沙退”,無數(shù)治沙人在與荒漠化的較量中戰(zhàn)黃沙、鋪綠蔭。
受高寒、高海拔、半干旱、土地沙化等因素影響,塞罕壩過去幾十年造林主要圍繞華北落葉松、樟子松和云杉等三大樹種展開。但樹種單一對防蟲、防火、防病害等方面都可能造成不利影響。
塞罕壩機械林場營林科務林員袁中偉正在檢查樹木的生長情況。長城網(wǎng)·冀云客戶端記者 白亞軍 攝
“近些年,我們采取混交林造林,引進了很多新樹種,就是為了讓我們的人工林更接近天然林?!比眽螜C械林場第三代務林人袁中偉告訴記者,最近,河北印發(fā)了《河北省塞罕壩機械林場營造近自然異齡混交林工作方案》,到2040年全場混交林面積將新增24.4萬畝,總面積達到49萬畝,混交林占比超過40%,構(gòu)建起多樹種、多層次、復合式的森林結(jié)構(gòu),逐步形成樹種林齡結(jié)構(gòu)合理、健康穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng),抵御病蟲害能力和防火能力也更強。
緊鄰京津的張家口、承德是我國北方風沙南侵的主要通道之一,兩地沙化土地面積在全省占比超過60%?!氨本┦I常S寧占七八?!焙颖笔〕械率胸S寧滿族自治縣小壩子鄉(xiāng),20多年前這里曾是距北京最近的沙源地之一,沙化面積高達70%多。
小壩子鄉(xiāng)鄉(xiāng)長孫冬梅說,之前人們對小壩子的印象就是,“牛能上墻,豬能上房,道被堵死,莊稼埋光。”近年來,小壩子鄉(xiāng)平均每年造林20多萬畝,森林覆蓋率由之前的15%增至30%,林草植被覆蓋率由30%提高到70%,土地沙化面積減少六成多。
為了加快沙化土地和水土流失治理速度,河北在豐寧、圍場壩上區(qū)域重點布局,對輕度退化草原實施圍欄封育,對中度退化草原實施松土、補播、施肥綜合治理,對重度退化草原實施人工種草等典型治理模式,持續(xù)改善草原植被,每年修復退化草地15萬畝。
過去5年,河北累計完成營造林4161萬畝,退化草原修復治理280萬畝,防沙治沙1709萬畝,沙化土地、荒漠化土地面積分別減少153.7萬畝、450.5萬畝。
“下一步,我們將聚焦‘兩山、兩翼、三環(huán)、四沿’重點區(qū)域,大力實施北方防沙帶生態(tài)保護和修復、太行山燕山綠化、雄安新區(qū)千年秀林、白洋淀上游規(guī)模化林場等重點工程項目,進一步增強生態(tài)系統(tǒng)的多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性,堅決筑牢京津冀綠色生態(tài)屏障?!焙颖笔×謽I(yè)和草原局黨組書記、局長劉鳳庭說。
重污染天數(shù)大幅消減、優(yōu)良天數(shù)大幅增加,劣Ⅴ類水體斷面清零、水生態(tài)得到保護和修復,森林覆蓋率穩(wěn)定提高、沙化土地和水土流失得到有效治理……好成績來之不易,未來,河北省將在推進全面綠色轉(zhuǎn)型中實現(xiàn)新突破。(部分素材綜合新華社、河北日報、長城網(wǎng)等)
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