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未來產(chǎn)業(yè)由突破性、顛覆性、通用性的前沿技術推動,是具有發(fā)展成為新一代戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的巨大潛力、但尚處于孕育孵化階段的新興產(chǎn)業(yè)。發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)是我國“十四五”乃至更長時期拓展產(chǎn)業(yè)新賽道、構筑國家競爭新優(yōu)勢的關鍵所在。
從國際看,發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)是大勢所趨、勢在必行。未來產(chǎn)業(yè)是我國與發(fā)達國家同步起跑、競爭搶跑的新賽道。隨著新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革縱深推進,未來產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)更加明顯的“先行者優(yōu)勢”與“后入者鎖定”特征。當前,美國、歐盟等國家和地區(qū)紛紛搶先布局未來產(chǎn)業(yè),出臺實施一系列戰(zhàn)略規(guī)劃、政策舉措。面對空前激烈的國際競爭,前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)是鍛造產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略選擇,也是避免今后較長時期再次陷入“卡脖子”困境的關鍵所在。因此,“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要圍繞類腦智能、量子信息、基因技術、未來網(wǎng)絡、深海空天開發(fā)、氫能與儲能等前沿科技和產(chǎn)業(yè)變革領域,謀劃布局未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這為我國培育增長新動能指明了方向。
從國內(nèi)看,發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)大有可為、必有可為。一方面,未來產(chǎn)業(yè)帶來“無中生有”的變革力量。歷經(jīng)從前沿技術到小試中試再到產(chǎn)業(yè)轉化,一批未來產(chǎn)業(yè)孕育壯大將深刻改變我國產(chǎn)業(yè)體系的底層技術邏輯、提升產(chǎn)業(yè)高級化程度。另一方面,未來產(chǎn)業(yè)帶來“脫胎換骨”的賦能力量。作為基礎性產(chǎn)業(yè),未來制造、未來材料、未來網(wǎng)絡等能夠廣泛滲透產(chǎn)業(yè)鏈上下游各個環(huán)節(jié),引領傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)走向高端化、智能化、綠色化。同時,我國發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)具有良好的支撐基礎,人工智能、量子計算等前沿重大科技成果不斷涌現(xiàn)提供了堅實的技術策源支撐,智慧城市、數(shù)字政府等建設提供了超大規(guī)模應用場景,科技人力資源規(guī)模穩(wěn)居世界第一的人才紅利提供了有力的智力保障,全球最完整的產(chǎn)業(yè)體系則為未來產(chǎn)業(yè)提供了大規(guī)模商品化產(chǎn)業(yè)化的基礎。
未來產(chǎn)業(yè)需要分階段布局推進。未來產(chǎn)業(yè)具有孵化過程的不確定性、支撐技術的多迭代性,這決定了未來產(chǎn)業(yè)布局是一道不同于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)布局的“創(chuàng)新題”,需要“走一步、看三步”。從近期看,要立足于發(fā)揮工業(yè)門類齊全的產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢,圍繞商品化生產(chǎn)與市場推廣,聚焦一批突破性創(chuàng)新產(chǎn)品,加快未來產(chǎn)業(yè)孵化培育。從中期看,要立足于發(fā)揮海量應用場景優(yōu)勢,圍繞技術熟化與產(chǎn)品轉化,聚焦一批引領性工程技術,加快謀劃未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展。從遠期看,要立足于發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢,圍繞科技探索與技術源頭供給,聚焦前沿性基礎研究,前瞻布局能形成“非對稱優(yōu)勢”的未來產(chǎn)業(yè)。
縱觀全球發(fā)展史,每一次科學技術的大飛躍都推動了經(jīng)濟社會的大發(fā)展。今天的未來產(chǎn)業(yè),是明天的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),也是后天決勝競爭的新支柱產(chǎn)業(yè)。發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)是建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略選擇,需要以“慢不得”“等不得”“拖不得”“誤不得”的緊迫感,堅持全國一盤棋,前瞻布局、統(tǒng)籌推進,努力實現(xiàn)高質量發(fā)展。
(本文來源:經(jīng)濟日報 作者:國家信息中心未來產(chǎn)業(yè)和平臺經(jīng)濟研究中心研究員 胡擁軍)
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