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重新梳理清單、科學設(shè)置窗口、做強后臺支撐、優(yōu)化審批流程……今年以來，大城縣進一步深化“放管服”改革，落實好“一門、一網(wǎng)、一次”總體要求，以“四個堅持”為抓手，大力推進“一件事一次辦”集成服務(wù)改革，審批服務(wù)效能持續(xù)提升，企業(yè)和群眾的感受度、便利度明顯增強。目前，已設(shè)置“一件事一次辦”服務(wù)窗口9個，梳理“一件事一次辦”辦事清單79項，總辦件量3200余件。

堅持工作統(tǒng)籌，實現(xiàn)“一件事一次辦”辦理事項清單全覆蓋。大城堅持以市場主體需求為導向，統(tǒng)籌河北省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)管理平臺“一件事一次辦”目錄清單、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)審批服務(wù)“百事通”事項清單、準入準營“證照聯(lián)辦”事項清單，在對省、市已公布的事項清單認領(lǐng)的基礎(chǔ)上，對相互關(guān)聯(lián)的審批事項和政務(wù)服務(wù)事項進行細致梳理、優(yōu)化整合，實行“一件事一次辦”目錄清單化管理，初步形成具有大城特色的辦事清單。在做足做好省市“一件事一次辦”辦理事項的同時，大城縣緊密結(jié)合進駐縣級政務(wù)服務(wù)大廳的服務(wù)事項進行綜合考量、科學分析，將每一個辦理事項嚴格按照辦理條件、申報材料、辦理模板、審批流程、審批時限等基本要素進行確認擴面，確保“一件事一次辦”集成服務(wù)范圍最大化，進一步滿足群眾需求，基本實現(xiàn)了所有事項辦理的全覆蓋。

堅持類別劃分，實現(xiàn)“一件事一次辦”服務(wù)窗口設(shè)置科學合理。大城縣以方便企業(yè)群眾辦事為落腳點，按照民辦非企業(yè)進入、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照進入和其他政務(wù)事項進入三大類別，科學設(shè)置“一件事一次辦”服務(wù)窗口。其中設(shè)立非企業(yè)類事項服務(wù)窗口，辦理事項7項;設(shè)立農(nóng)業(yè)類事項服務(wù)窗口，辦理事項11項;設(shè)立工業(yè)建筑業(yè)類服務(wù)窗口，辦理事項6項;設(shè)立市場服務(wù)業(yè)類服務(wù)窗口，辦理事項44項;設(shè)立前置審批類服務(wù)窗口，辦理事項7項;設(shè)立不動產(chǎn)類服務(wù)窗口，辦理事項4個。同時，大力推進“一件事一次辦”宣傳推廣，制作完成了一次性告知服務(wù)指南、辦理流程圖、宣傳彩頁和電子二維碼，全部擺放在“一件事一次辦”各個服務(wù)窗口，方便群眾查閱辦事;充分利用“大美大城”官方網(wǎng)站、縣級政務(wù)服務(wù)大廳電子顯示屏等媒介平臺，向社會公開公布“一件事一次辦”辦事清單，進一步擴大社會知曉率，讓更多群眾了解和使用事項集成套餐服務(wù)，引導企業(yè)群眾使用“一件事一次辦”套餐辦事。

堅持優(yōu)化再造，實現(xiàn)“一件事一次辦”審批服務(wù)流程高效便捷。大城縣堅持“減環(huán)節(jié)、減材料、減時限”的原則，實行“前臺綜合受理、后臺并聯(lián)審批、窗口統(tǒng)一出證”，落實不見面審批，構(gòu)建審批流程優(yōu)化、線上線下充分融合的業(yè)務(wù)協(xié)同聯(lián)動體系。對照“一件事一次辦”79項事項清單，梳理簡化辦理環(huán)節(jié)，實行“串改并”，對涉及多個部門或同一部門多個科室的申報材料予以歸并，精簡合并申請材料，壓縮辦結(jié)時限，剔除重復(fù)因素，實現(xiàn)材料時限全優(yōu)化。制定出臺《一件事一次辦實施細則(試行)》，從職責分工、窗口設(shè)置、接件推送、受理、審核、審批、現(xiàn)場勘驗、綜合出證、送達、組卷歸檔等各個環(huán)節(jié)進行了明確規(guī)定，確保工作的可操作性;按照審批標準化要求，在不同類別服務(wù)窗口設(shè)置群眾自主申請事項清單明白紙，方便群眾勾選;建立“一件事一次辦”窗口日常工作臺賬，工作人員嚴格按照事項名稱、接件推送、并聯(lián)審批、出證送達等關(guān)鍵要素進行規(guī)范操作，自受理至審批完成的每一階段全部納入審批時限監(jiān)管，實現(xiàn)了事項辦理的效能提升。

堅持考核監(jiān)督，實現(xiàn)“一件事一次辦”工作運行暢通無阻。該縣組織“一件事一次辦”涉及業(yè)務(wù)股室開展一次體驗式檢查，通過親身“辦一次手續(xù)、走一遍流程、找一遍問題”，發(fā)現(xiàn)總結(jié)“一件事一次辦”改革中實際遇到的難點、堵點問題，及時研究分析，制定解決措施，保證各工作環(huán)節(jié)有序銜接、運行通暢。

大城縣行政審批局將“一件事一次辦”推進措施、實施步驟、階段成效列入局黨組全年工作臺賬，進一步細化各項工作指標，定期對工作開展情況研究分析，及時解決存在的問題，并實行周評比、月匯報、季總結(jié)工作機制。發(fā)揮駐局紀檢工作組監(jiān)督職能作用，不定期采取現(xiàn)場查看臺賬、隨機抽取卷宗等形式進行督查督辦，發(fā)現(xiàn)問題，限期整改。年初將“一件事一次辦”改革列入局黨組日常工作議事議程，并將工作落實情況納入年終考核指標;綜合運用政務(wù)服務(wù)中心投訴舉報、電子監(jiān)察、現(xiàn)場評價、“政務(wù)服務(wù)·對話群眾”座談等多種方式，開展“一件事一次辦”群眾滿意度調(diào)查，對調(diào)查結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開，在全局形成“比學趕超”的濃厚工作氛圍，確保“一件事一次辦”改革真正落地見效。

大城縣行政審批局黨組成員、副局長盧進軍表示，“一件事一次辦”改革的落地，由過去群眾辦事多個“部門跑”、多個“窗口跑”變?yōu)橐粋€“窗口辦”，從根本上解決了辦事群眾重復(fù)提交要件、審批時限過長、審批流程繁雜的問題，極大方便了企業(yè)、群眾辦事。推進“一件事一次辦”的事項整合，實現(xiàn)了與“百事通”“證照聯(lián)辦”的聯(lián)動運行，協(xié)同推進，保障了兩項工作的同步落地;科學設(shè)置一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)服務(wù)窗口，定期對辦件數(shù)據(jù)分析研判，為縣域經(jīng)濟運行決策提供了強有力的數(shù)字支撐。(記者 楊雅淇 通訊員 李茜)