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新華社北京8月3日電 《中國證券報(bào)》3日刊發(fā)文章《科學(xué)合理保持IPO常態(tài)化 投資端改革有望提速》。文章稱，前7個月IPO成績單出爐。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，前7個月，共有210家公司完成首發(fā)募資，較去年同期的205家略有增加；累計(jì)募資金額2478.71億元，較去年同期的3504.52億元略有減少。IPO整體通過率略有下降。

(資料圖片僅供參考)

“從投資端、融資端、交易端等方面綜合施策，協(xié)同發(fā)力，確保黨中央大政方針在資本市場領(lǐng)域不折不扣落實(shí)到位。”證監(jiān)會日前召開的2023年系統(tǒng)年中工作座談會表示。

市場人士認(rèn)為，注冊制改革以來，IPO保持常態(tài)化，資本市場融資功能得到較好發(fā)揮。預(yù)計(jì)資本市場投資端改革將加快推進(jìn)，更多支持提升資本市場活躍度的政策有望出臺，在科學(xué)合理保持IPO常態(tài)化的同時，促進(jìn)投融資動態(tài)平衡。

（資料圖片。新華社發(fā)）

（小標(biāo)題）健全支持優(yōu)質(zhì)科技型企業(yè)制度

分板塊來看，科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板是企業(yè)首發(fā)募資的主陣地。

Wind數(shù)據(jù)顯示，截至7月31日，今年以來科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板IPO分別募資1044.06億元、852.72億元，合計(jì)募資金額占比超七成；創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板IPO公司家數(shù)分別為73家、51家。

科創(chuàng)板“硬科技”特征愈發(fā)突出。7月22日，是科創(chuàng)板開市四周年。4年來，科創(chuàng)板上市公司數(shù)量超過500家，市值約6.4萬億元，首發(fā)募資總額逾8500億元，為科技創(chuàng)新企業(yè)打造了一條對接資本市場的“高速公路”。

創(chuàng)業(yè)板始終堅(jiān)持“三創(chuàng)四新”定位，“高成長、優(yōu)創(chuàng)新”特色鮮明，優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資本中心正加速構(gòu)建。

“資本市場服務(wù)高水平科技自立自強(qiáng)的市場生態(tài)正在形成?！闭猩袒鹗紫?jīng)濟(jì)學(xué)家李湛表示，資本市場通過發(fā)揮資源配置功能助推科創(chuàng)企業(yè)做大做強(qiáng)，加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈和資金鏈高度融合。

為進(jìn)一步提升服務(wù)國家重大戰(zhàn)略的質(zhì)效，證監(jiān)會近期指出，貫徹落實(shí)國務(wù)院常務(wù)會議審議通過的《加大力度支持科技型企業(yè)融資行動方案》，著力健全支持優(yōu)質(zhì)科技型企業(yè)的制度機(jī)制，堅(jiān)守科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板定位，進(jìn)一步提升服務(wù)的精準(zhǔn)性。

（小標(biāo)題）嚴(yán)把“入口關(guān)”

據(jù)統(tǒng)計(jì)，前7月A股IPO過會率為86.78%，略低于去年同期的89.29%。審核的227家公司中，197家通過，12家未通過，12家暫緩表決，6家取消審核。

從企業(yè)被否的原因來看，主要是財(cái)務(wù)真實(shí)性、內(nèi)控有效性、持續(xù)盈利情況等存疑。各上市板塊定位及其標(biāo)準(zhǔn)也成為重要的審核因素。

今年以來，上百家公司主動撤回IPO申請?！半S著各上市板塊定位標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步明確和細(xì)化，擬IPO項(xiàng)目中確有一些公司不符合板塊定位新要求，因此暫緩遞交申報(bào)材料。也不乏一些業(yè)績表現(xiàn)不樂觀的企業(yè)主動撤回申請材料?！蹦惩缎腥耸勘硎?。

對于“帶病闖關(guān)”者，不能任其一撤了之，監(jiān)管部門持續(xù)加大對相關(guān)違法違規(guī)行為的打擊力度。中國證券報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn)，今年以來，滬深交易所對多起IPO項(xiàng)目中的違規(guī)行為采取監(jiān)管措施，對證券公司、會計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)嚴(yán)監(jiān)管。

為進(jìn)一步督促保薦機(jī)構(gòu)在IPO保薦業(yè)務(wù)中履職盡責(zé)，切實(shí)提升執(zhí)業(yè)質(zhì)量，把好市場“入口關(guān)”，滬深交易所7月21日發(fā)布《以上市公司質(zhì)量為導(dǎo)向的保薦機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量評價實(shí)施辦法（試行）》，力促投行提高保薦質(zhì)量。

“《評價實(shí)施辦法》以上市公司質(zhì)量為導(dǎo)向，對于優(yōu)化資本市場功能、服務(wù)國家戰(zhàn)略具有積極且長遠(yuǎn)的意義，將有效促進(jìn)樹立‘重質(zhì)量’‘立足長遠(yuǎn)’的行業(yè)執(zhí)業(yè)理念，重塑行業(yè)競爭格局。”某券商人士說。

（小標(biāo)題）促進(jìn)投融資動態(tài)平衡

“科學(xué)合理保持IPO、再融資常態(tài)化，統(tǒng)籌好一二級市場動態(tài)平衡。”證監(jiān)會日前召開的2023年系統(tǒng)年中工作座談會強(qiáng)調(diào)。

南開大學(xué)金融發(fā)展研究院院長田利輝認(rèn)為，我國資本市場不僅通過一級市場融資來服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，也要通過二級市場交易來優(yōu)化資源配置?！耙欢壥袌龅母哔|(zhì)量動態(tài)平衡體現(xiàn)為，優(yōu)質(zhì)企業(yè)不斷發(fā)行上市獲得融資，二級市場呈現(xiàn)慢牛格局，投資者獲得應(yīng)有的長期回報(bào)。只有切實(shí)統(tǒng)籌好一二級市場動態(tài)平衡，才能真正實(shí)現(xiàn)資本市場的健康發(fā)展?！彼硎?。

據(jù)悉，監(jiān)管部門正在研究制定資本市場投資端改革的有關(guān)方案，作為建設(shè)中國特色現(xiàn)代資本市場的政策框架之一。

“資本市場作為連接投融資兩端的重要紐帶，要通過投資端改革吸引長期資金、構(gòu)建長期穩(wěn)定的市場生態(tài)?！便y河證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家章俊認(rèn)為，通過投資端改革，使融資主體以更公允的價格獲得資金支持、使投資主體獲得長期、穩(wěn)定的收益，從而維護(hù)市場穩(wěn)定、引入更多長期資本。

在銀華基金總經(jīng)理王立新看來，改革有利于吸引包括養(yǎng)老金、銀行理財(cái)、保險資金等中長期資金加大權(quán)益類資產(chǎn)配置，促進(jìn)資本市場平穩(wěn)健康發(fā)展，推動解決公募基金長期資金供給不足、投資穩(wěn)定性不強(qiáng)、長效考核機(jī)制不健全等問題。（完）