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中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者 王彩娜

縣域經(jīng)濟(jì)的低碳轉(zhuǎn)型與高質(zhì)量發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。日前，綠能惠民——縣域綠色低碳發(fā)展研討會(huì)在山西省大同市靈丘縣舉辦，與會(huì)專家分享縣域低碳轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)，探討發(fā)展綠色能源驅(qū)動(dòng)縣域高質(zhì)量發(fā)展新路徑。

縣域地域廣闊，具有發(fā)展風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)能等綠色能源的天然優(yōu)勢(shì)，在國(guó)家推進(jìn)“雙碳”戰(zhàn)略、大力發(fā)展新能源的背景下，有很大的潛力可以挖掘。但縣域轉(zhuǎn)型發(fā)展也面臨多重挑戰(zhàn)，與城市轉(zhuǎn)型相比，還面臨著人口流失、資金和人才匱乏等一系列問(wèn)題，加劇了轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)。為此，自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)與中國(guó)建筑科學(xué)研究院有限公司和中節(jié)能生態(tài)產(chǎn)品發(fā)展研究中心合作，選擇被列入國(guó)家首批綠色低碳縣城建設(shè)試點(diǎn)的山西靈丘縣和曲沃縣開(kāi)展研究，探索縣域綠色低碳轉(zhuǎn)型的樣板，找出適合當(dāng)?shù)氐慕鉀Q方案和商業(yè)模式，讓本地居民在綠色發(fā)展中受益，為縣域綠色轉(zhuǎn)型筑牢基礎(chǔ)。

自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)北京代表處首席代表張潔清表示，縣域發(fā)展面臨難得的機(jī)遇，在城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興及碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略中，縣域地位愈加凸顯?？h城基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板的投資和農(nóng)村清潔用能和污染防控等政策，都給縣域帶來(lái)新的技術(shù)和發(fā)展機(jī)遇。新能源發(fā)展是其中的最佳機(jī)遇之一。張潔清認(rèn)為，發(fā)展縣域新能源，推動(dòng)低碳轉(zhuǎn)型，可以帶來(lái)多重利好：一方面是經(jīng)濟(jì)、就業(yè)方面的直接收益；另一方面，綠色能源發(fā)展還能夠提升縣域形象，通過(guò)打造綠色低碳品牌，吸引關(guān)注環(huán)保和積極踐行社會(huì)責(zé)任的投資者以及吸引更多的游客，帶動(dòng)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

國(guó)家發(fā)展改革委能源研究所原所長(zhǎng)韓文科強(qiáng)調(diào)，大力推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)方式轉(zhuǎn)變是縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。在“雙碳”背景下，如果不能抓住能源革命的機(jī)遇，大力推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)方式轉(zhuǎn)變，既不能夠?qū)崿F(xiàn)真正的高質(zhì)量發(fā)展，也不能夠增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，提升發(fā)展優(yōu)勢(shì)。第一，縣域推動(dòng)能源革命必須要生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，走綠色發(fā)展的路子。第二，要統(tǒng)籌融合、協(xié)調(diào)發(fā)展，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)協(xié)同的作用，培育新興能源產(chǎn)業(yè)。第三，科技引領(lǐng)，創(chuàng)新發(fā)展。此外，還要以民生為本，注重改善城鄉(xiāng)能源基礎(chǔ)設(shè)施，惠及農(nóng)戶和鄉(xiāng)村。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科技與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心村鎮(zhèn)建設(shè)與人居環(huán)境處副處長(zhǎng)趙華表示，綠色低碳縣城建設(shè)是綜合性任務(wù)，要從目標(biāo)導(dǎo)向上做好頂層規(guī)劃，并針對(duì)綠色低碳縣城縱向的要求目標(biāo)做好專項(xiàng)規(guī)劃。

中節(jié)能生態(tài)產(chǎn)品發(fā)展研究中心系統(tǒng)方案設(shè)計(jì)部主任夏淑貌強(qiáng)調(diào)，縣域綠色低碳發(fā)展的核心是發(fā)展，既要考慮存量，也要考慮增量。首要是做好頂層設(shè)計(jì)，需涵蓋產(chǎn)業(yè)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源低碳或零碳供應(yīng)及高效利用、生態(tài)環(huán)境提升等，以及綠色生產(chǎn)和生活方式宣傳引導(dǎo)、示范項(xiàng)目建設(shè)等一系列工作，要做到一張藍(lán)圖繪到底，要建立長(zhǎng)效推進(jìn)體制機(jī)制。