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新華社北京3月24日電 記者24日從教育部獲悉,近日,教育部辦公廳、財政部辦公廳、科技部辦公廳、文化和旅游部辦公廳、國家體育總局辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《校外培訓機構財務管理暫行辦法》,對校外培訓機構財務活動提出了全面規(guī)范要求,明確了舉辦者的出資義務和不得抽逃出資的要求,同時禁止上市公司、外商投資義務教育階段學科類培訓機構,禁止中小學校舉辦或參與舉辦培訓機構。
辦法明確了校外培訓機構的財務管理體制,強調(diào)要建立健全校外培訓機構黨組織參與財務重大決策和監(jiān)督的管理制度,其法定代表人對本機構財務工作和財務資料的真實性、完整性負責;要按照國家統(tǒng)一的會計制度進行會計核算,明確會計機構設置和會計人員配備要求。
在資金營運方面,辦法對校外培訓機構收入歸口、預收費監(jiān)管、合同簽訂和退費做出規(guī)定,強調(diào)其融資及培訓服務費收入應主要用于培訓業(yè)務,要建立大額資金支付決策制度,明確大額資金支出的程序、方式、規(guī)則。在資產(chǎn)和負債管理方面,辦法強調(diào)要維護資產(chǎn)安全與完整,禁止非營利性培訓機構對外提供擔保,明確培訓機構申請貸款的使用方向,建立債務風險預警機制。
在收益分配方面,辦法明確了培訓機構凈資產(chǎn)(利潤)的使用與分配方式,強調(diào)非營利性培訓機構舉辦者不得分紅或取得其他投資收益。此外,在財務清算方面,辦法還規(guī)定了培訓機構的清算情形、清算主體、剩余財產(chǎn)清償順序和支配,要求首先清償應退學生培訓費。
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