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2023年以來，北京、廣州、濟南、大連等地發(fā)布了義務(wù)教育學(xué)位預(yù)警。北京2023年政府工作報告提出，2017—2022年北京已累計增加了18萬個中小學(xué)學(xué)位，并計劃在2023年繼續(xù)增加2萬個中小學(xué)學(xué)位。這些學(xué)位壓力源自2016年“全面二孩”政策實施當年出生人口的大幅增長。在短短一年生育高峰后，從2017年起，我國出生人口持續(xù)快速下滑，從當年的1723萬人降至2022年的956萬人。而國家統(tǒng)計局日前公布的數(shù)據(jù)顯示，2022年全國人口減少85萬人，我國由此進入人口負增長時代。

教育本就是一種供給服務(wù)，服務(wù)什么、如何服務(wù)應(yīng)緊跟需求變化而變化，要因勢而動、順勢而為。隨著出生人口的持續(xù)下降，教育當未雨綢繆，早規(guī)劃、早部署。

學(xué)校布局要精準規(guī)劃。學(xué)校的擴建和整合是教育發(fā)展中的兩駕馬車，并駕齊驅(qū)，才能行穩(wěn)致遠。哪些地方的學(xué)校要合，哪些地方的學(xué)校要拓，需要各地教育主管部門經(jīng)過精準調(diào)研后，在專家反復(fù)論證的基礎(chǔ)上審慎進行，不宜盲目亂動，而且要有遠景規(guī)劃和近期規(guī)劃。每一個掌舵者應(yīng)樹立功成不必在我但功成必定有我的心態(tài)，積極謀劃教育發(fā)展，進行科學(xué)頂層設(shè)計，拓要拓得合情合理，撤要撤得合乎規(guī)律。否則，不但會造成教育資源的大量浪費，還可能破壞當?shù)亟逃鷳B(tài)。

(資料圖片僅供參考)

師資供給要適當縮減。全國有多少中小學(xué)生？不同學(xué)段有多少教師？未來各地學(xué)生的數(shù)量會發(fā)生哪些變化？各級各類學(xué)校應(yīng)有一個精準預(yù)測，然后制定專業(yè)發(fā)展策略。比如一些高校的師范類專業(yè)當撤得撤、該縮得縮，不能再盲目擴張。這既是高校自我發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的需要，也是對學(xué)生負責(zé)，對社會負責(zé)。

教育策略要因時而動。班級制教學(xué)是我國學(xué)校人才培養(yǎng)的一種常態(tài)模式，短期內(nèi)不會發(fā)生改變，但未來的班級制將不同于以往的班級制，學(xué)生數(shù)量大幅減少，由大班制轉(zhuǎn)向小班制。因此，育人方式會從“大水漫灌”轉(zhuǎn)向“精準滴灌”，教師的教學(xué)理念要適應(yīng)這種新常態(tài)，在個性化教學(xué)上重新設(shè)計、重新規(guī)劃，以促進學(xué)生的個性化發(fā)展，從而大幅提高育人質(zhì)量。

硬件設(shè)計要適應(yīng)小班化教學(xué)的客觀實際。班級教學(xué)是在一定環(huán)境下進行的，其中物理環(huán)境是最基本的環(huán)境。而教室、操場、功能室等，又是最基本的場所。因此，學(xué)校在規(guī)劃部署時應(yīng)考慮這個最大的實際，當小而精、小而全、小而特，以適應(yīng)學(xué)生個性化學(xué)習(xí)的需要，為教育提質(zhì)增效提供充分的設(shè)施、設(shè)備保障。

教師的教育教學(xué)水平也要換擋升級。隨著學(xué)生數(shù)量的減少，家長對教育的關(guān)注度、重視度也會日甚一日，而這對教師的教學(xué)水平提出新的要求，既要當多面手，樣樣涉獵、樣樣精通，能給學(xué)生全方位的指導(dǎo)，同時又要做到術(shù)業(yè)有專攻，對所教學(xué)科有過硬的理論水平、扎實的教學(xué)功底，能為學(xué)生科學(xué)發(fā)展精準助力。否則，教師將難以得到家長的認可，面臨下崗的危險。

此外，對教育供給側(cè)產(chǎn)生影響的不僅是學(xué)生數(shù)量，還有飛速發(fā)展的信息技術(shù)、國家對人才培養(yǎng)質(zhì)量的需求等。因此，無論教育主管部門、學(xué)校還是教師、家長等，都應(yīng)做好應(yīng)變的準備，以過硬育人能力的不變應(yīng)萬變，同時又以育人方式方法的善變來應(yīng)變，才能立于不敗之地。

（作者單位系山東省鄒城市中心店鎮(zhèn)老營小學(xué)）

《中國教師報》2023年03月15日第3版 

作者：張學(xué)炬