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　　□CFP供圖　　濟(jì)南老胡同,一位市民騎行而過(guò)。隨著城市的快速發(fā)展,舊城改造和名城保護(hù)之間的沖突越來(lái)越大。

　　□　本報(bào)記者　晁明春

　　4月3日,濟(jì)南市規(guī)劃部門(mén)在面復(fù)部分人大代表建議和政協(xié)委員提案時(shí),就濟(jì)南市名城保護(hù)與發(fā)展、舊城改造升級(jí)、北園高架東延、公共自行車租賃系統(tǒng)、停車難等5類社會(huì)高度關(guān)注的問(wèn)題,提出了初步落實(shí)意見(jiàn)。

　　重視名城保護(hù):　復(fù)興千年古城區(qū)、百年商埠區(qū)

　　作為一座有著2600多年建城史的國(guó)家歷史文化名城,濟(jì)南市的城市歷史文化遺存主要集中在明府城和商埠區(qū)兩大片區(qū)。但隨著城市的快速發(fā)展,舊城改造和名城保護(hù)之間的沖突越來(lái)越大。

　　“今年將進(jìn)一步加強(qiáng)濟(jì)南古城區(qū)及商埠區(qū)復(fù)興規(guī)劃研究,拓展‘天下第一泉’和古城區(qū)旅游、休閑、娛樂(lè)空間,鼓勵(lì)民俗經(jīng)濟(jì)、文化展覽、旅游服務(wù)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等融合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)千年古城區(qū)和百年商埠區(qū)的全面復(fù)興。”濟(jì)南市規(guī)劃局局長(zhǎng)賈玉良介紹。

　　首提“城市更新”:　改變拆、建單一改造方式

　　在面復(fù)會(huì)上,賈玉良用“城市更新”代替了以前常用的“舊城改造”。今后,濟(jì)南市將把更新重點(diǎn)由棚戶區(qū)向以‘舊社區(qū)、舊廠區(qū)、舊院區(qū)’為主體的舊城區(qū)轉(zhuǎn)變,更新改造方式由‘拆、建’單一方式向‘整體改造、功能提升、綜合整治’多方式轉(zhuǎn)變。

　　賈玉良告訴記者,當(dāng)前,濟(jì)南市的集中連片棚戶區(qū)改造已基本完成,舊城改造工作進(jìn)入攻堅(jiān)克難、轉(zhuǎn)型提升的新階段。近期,濟(jì)南市規(guī)劃局啟動(dòng)了舊城區(qū)土地利用調(diào)研普查、數(shù)據(jù)建庫(kù)工作和《濟(jì)南市舊城更新專項(xiàng)規(guī)劃》編制工作,規(guī)劃將針對(duì)不同更新對(duì)象分類提出更新目標(biāo)、實(shí)施原則、運(yùn)作策略等內(nèi)容。同時(shí),明確近期計(jì)劃,有序推進(jìn)實(shí)施。把群眾更新意愿強(qiáng)烈、實(shí)施條件較為成熟的片區(qū),納入舊城更新近期計(jì)劃,加快推動(dòng)實(shí)施,爭(zhēng)取早見(jiàn)成效。

　　出招停車難:　市區(qū)兩級(jí)“停車辦”已成立

　　“今后將加快公共停車場(chǎng)規(guī)劃編制工作,研究新建項(xiàng)目配建公共停車位不計(jì)容積率指標(biāo)等具體措施,解決‘停車難’問(wèn)題。”針對(duì)部分政協(xié)委員提出的加快公共停車設(shè)施建設(shè)、解決停車難的提案,濟(jì)南市規(guī)劃局回復(fù)說(shuō)。

　　同時(shí),作為治理交通擁堵的一項(xiàng)具體措施,濟(jì)南市已經(jīng)成立了市、區(qū)兩級(jí)“停車辦”,完成了停車公司的籌建,停車泊位施劃、停車誘導(dǎo)系統(tǒng)建設(shè)、停車管理人員招募培訓(xùn)等相關(guān)工作正在進(jìn)行中。

　　提速交通建設(shè):　抓緊啟動(dòng)北園高架東延工程

　　“規(guī)劃部門(mén)將積極建議市政府相關(guān)部門(mén)抓緊啟動(dòng)工業(yè)北路快速路(北園高架東延)工程,加快構(gòu)建城市機(jī)動(dòng)車交通北部大通道,帶動(dòng)城市東北部地區(qū)的發(fā)展。”賈玉良還表示。

　　按照規(guī)劃,工業(yè)北路快速路(北園高架東延)工程西起二環(huán)東路全福立交,東至東繞城高速郭店立交,全長(zhǎng)約13.6公里,同步建設(shè)地面BRT系統(tǒng),是全市快速路網(wǎng)絡(luò)中的重要組成部分。

　　按規(guī)劃實(shí)施后,將初步形成主城區(qū)外圍的快速路網(wǎng),基本實(shí)現(xiàn)“高快”對(duì)接,將有效緩解市內(nèi)及經(jīng)十路的交通擁堵,快速疏通過(guò)境交通。

　　發(fā)展綠色交通:　古城區(qū)和奧體片區(qū)將設(shè)公共自行車

　　“濟(jì)南市已明確在古城區(qū)和奧體片區(qū)率先建設(shè)公共自行車租賃系統(tǒng),并在趵突泉景區(qū)內(nèi)進(jìn)行試點(diǎn)。”針對(duì)部分政協(xié)委員提出的將“發(fā)展公共自行車作為公益性事業(yè)和公共交通的重要補(bǔ)充,由公交公司統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理,資金缺口由財(cái)政統(tǒng)籌”的建議,濟(jì)南市規(guī)劃局回復(fù)說(shuō)。

　　據(jù)了解,濟(jì)南市政府多次召開(kāi)專題會(huì)議研究,已形成了加快推進(jìn)公共自行車規(guī)劃建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn),明確由市停車管理辦公室牽頭,市停車建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理有限公司運(yùn)作,相關(guān)部門(mén)配合,共同推進(jìn)公共自行車系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)。同時(shí),加快編竣綜合交通體系規(guī)劃—公共自行車及慢行交通系統(tǒng)規(guī)劃。

　　“濟(jì)南市規(guī)劃局前期已啟動(dòng)了綜合交通體系規(guī)劃—公共自行車及慢行交通系統(tǒng)規(guī)劃。目前,已完成公共自行車系統(tǒng)中間成果規(guī)劃方案,基本明確了公共自行車的功能定位、租賃點(diǎn)布局原則、重點(diǎn)和規(guī)模。”濟(jì)南市規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。