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近日，記者走進承德高新區(qū)濱河社區(qū)。正值飯點，老人們在老年食堂結伴而坐，享受精心搭配的健康餐食，時不時有笑聲傳出。老年志愿者們干勁十足，志得意滿，社區(qū)的老年大學里充滿了歡聲笑語……

從“養(yǎng)老”到“享老”，如今在承德，越來越多的老人在精準貼心的養(yǎng)老服務中安享晚年，也有越來越多的老年志愿者在邊助老邊養(yǎng)老中樂享晚年。

補齊農(nóng)村養(yǎng)老短板

“住在這里省心又安心，我喜歡在這里養(yǎng)老，在這里我有了歸屬感。而且我在這里，兒女們可以放心去外面工作。”76歲的張鳳珍是圍場滿族蒙古族自治縣下伙房鄉(xiāng)下伙房村村民，她搬進“志強鑫鑫老年公寓”已有一年多時間，盡管自己的家就在附近的半截塔鎮(zhèn)張家營村，但除了過年回家和外地歸來的兒子短暫團聚，其余時間都在這里度過。

“幸福養(yǎng)老，為鄉(xiāng)村振興注入了新的源泉，讓老人可以在家門口養(yǎng)老，既能夠在自己熟悉的環(huán)境中，也能夠不再背井離鄉(xiāng)，更能夠讓年輕人放下后顧之憂，這樣的養(yǎng)老服務為鄉(xiāng)村振興按下了‘快進鍵’，促進了鄉(xiāng)村治理。”圍場民政局社會福利股股長曹國玉介紹說，圍場積極探索建立新型村居養(yǎng)老院，形成“離家不離鄉(xiāng)”的養(yǎng)老幸福圈，變“空巢”為“暖巢”。

據(jù)了解，該縣現(xiàn)有4家公辦養(yǎng)老服務中心，16家民辦養(yǎng)老服務中心，工作人員(包括護理工)182人，共有1076張床位。其中，有200張護理型床位，收住老人998人。

圍場在農(nóng)民養(yǎng)老問題上的探索與實踐只是承德市織密城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務的一個縮影。承德市積極推進縣鄉(xiāng)村三級養(yǎng)老服務網(wǎng)絡建設工作，計劃到2025年，每個縣(市、區(qū))成立養(yǎng)老服務指導中心，60%以上鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建有區(qū)域養(yǎng)老服務中心，農(nóng)村互助性養(yǎng)老基本實現(xiàn)全覆蓋，實現(xiàn)以農(nóng)村互助幸福院、鄰里互助點等為依托，發(fā)展互助性養(yǎng)老，讓農(nóng)村的老人們“老有所依”。

建設老年友好型社區(qū)

“現(xiàn)在我們餓了去老年食堂吃飯，生病了有專家在診所坐診，我家也進行了適老化改造，真是衣食住行都特別方便。還有一群志愿者們對我們老年人特別照顧，生活在這樣的社區(qū)里感覺太幸福了。”家住承德高新區(qū)濱河社區(qū)的張郁馥老人頗有感觸。

不離親、不離家、不離群，家門口安享晚年，是中國多數(shù)老年人最樸素的愿望。如何讓老年人從“養(yǎng)老”到“享老”?承德從未停下探索實踐的腳步。

據(jù)了解，目前承德市各縣(市、區(qū))2576戶老年人家庭適老化改造均已完成，177個社區(qū)共建設205個社區(qū)日間照料服務機構，配備439名專職人員，覆蓋2099個生活小區(qū)，實現(xiàn)了服務設施社區(qū)全覆蓋、服務功能生活小區(qū)全覆蓋。社區(qū)日間照料服務站配備康復理療、按摩等設施設備，與社區(qū)衛(wèi)生服務站合作，為社區(qū)老人建立健康檔案，開展免費體檢、心理慰藉、情緒疏導等服務，基本實現(xiàn)“小病不出社區(qū)”。同時，承德市全面啟動午餐助餐服務，已累計提供助餐服務4517人次，讓老年人實現(xiàn)了“吃不愁”……

承德市民政局副局長、二級調(diào)研員竇立新告訴記者，未來，承德將通過創(chuàng)建老年友好型社區(qū)，積極搭建平臺，引導和鼓勵更多的“年輕”老人參與社區(qū)建設和志愿服務，真正實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所為。到2025年，承德市將逐年增加“老年友好型社區(qū)”在全市城鄉(xiāng)社區(qū)總數(shù)中的占比;到2035年，全市城鄉(xiāng)將實現(xiàn)老年友好型社區(qū)全覆蓋。

鼓勵老年人老有所為

“這個‘時間銀行’特別適合像我這樣‘年輕’的老人，我現(xiàn)在身體健康、精力充沛，可以幫助有需要的老年人。我們當志愿者就是想老有所依、老有所為，發(fā)揮一點兒余熱。”岳淑榮是濱河社區(qū)志愿服務隊的志愿者，提到自己志愿者的身份，驕傲之情溢于言表。

在承德高新區(qū)紀工委有效推動下，全區(qū)共建立2個養(yǎng)老服務中心和10個日間照料服務站，并配備專職工作人員負責，同時建設“時間銀行”公益平臺，將志愿者志愿服務時長以“時間幣”的形式存入個人“時間銀行”賬戶，目前已實現(xiàn)全市通存。目前，承德市各縣(市、區(qū))“時間銀行”平臺已上線試運行，累計發(fā)布需求1693次，總服務時長1837.5小時。

以老為本，問需于老。濱河社區(qū)的“時間銀行”互助養(yǎng)老新模式為承德市的養(yǎng)老志愿服務和社區(qū)治理提供了可借鑒的思路與可復制的樣本。承德市將濱河社區(qū)的“時間銀行”志愿養(yǎng)老服務模式在全市推廣，倡導“今天我為別人服務，明天免費享受服務”，引導各縣(市、區(qū))紛紛結合區(qū)域特點和工作實際探索個性化、多樣化的實施路徑。

尊老為德、敬老為善、愛老為美、助老為樂。如今，一幅幅全力推動養(yǎng)老服務擴量、提質、增效的多彩畫卷，正在紫塞城鄉(xiāng)大地鋪開。(記者黃云霞)